淄博6月27日讯 为深刻汲取宁夏银川“6·21”燃气爆炸事故教训,认真贯彻落实国家及省、市工作要求,加强餐饮等用气单位及居民用户安全隐患排查整治,保障淄博市瓶装液化石油气行业安全发展,近日,淄博市住房和城乡建设局出台《关于规范瓶装液化石油气经营配送服务的十条措施》,首次实施“隐患不除不供气”经营制度。
十条措施中明确规定,烧烤等餐饮用气单位及居民用户,凡是存在使用场所不具备安全条件、燃气器具或连接管的安装使用不符合规定、未正常安装使用燃气泄漏报警器和安全切断装置等隐患且拒不整改的,瓶装液化石油气企业不得配送供气。
此外,淄博还将建设瓶装液化石油气智慧化监管平台,充分运用信息化手段,建设具备政府监督管理、企业运营服务、用户网上交易、终端入户安检、应急措施管控等功能的智慧化监管平台,实现气瓶配送人员“一人一码”、配送车辆“一车一码”、烧烤等餐饮商户“一户一码”,达到来源可查、去向可追、全过程、可追溯的动态监管目标。
一、实施标准化经营配送服务。瓶装液化石油气企业建立用户服务系统,与用户签订供用气合同,对配送全过程进行跟踪管理,准确记录用户实名制销售、用户入户安检等信息。建立企业经营配送服务标准,主动公布服务承诺,实现气瓶标识统一、配送车辆统一、员工证装统一、服务标准统一、实名登记统一、安检内容统一,为用户提供“配送+安检+宣传”一体化服务。
二、实施集约配送和送瓶即检。推进完善以提升安全和效率、方便用户为导向的瓶装液化石油气区域化集约配送服务,由用户向瓶装液化石油气企业预约订气,瓶装液化石油气企业负责在规定时限内,通过专业人员、专用车辆将瓶装液化石油气配送至用户,并随瓶入户完成连接、调试、检测、安检、安全用气宣传等工作。
三、实施专业化的免费安检。瓶装液化石油气企业设立专门配送安检队伍或者委托其他专业配送安检服务单位,向用户提供专业配送安检服务。瓶装液化石油气企业每月至少对单位用户燃气设施和用气情况免费进行一次入户安全检查,每年至少对居民用户燃气设施和用气情况免费进行一次入户安全检查,实施清单制检查,并将检查结果书面告知燃气用户。
四、实施“隐患不除不供气”经营制度。烧烤等餐饮用气单位及居民用户,凡是存在使用场所不具备安全条件、燃气器具或连接管的安装使用不符合规定、未正常安装使用燃气泄漏报警器和安全切断装置等隐患且拒不整改的,瓶装液化石油气企业不得配送供气。凡是发现未定期入户安检、未向燃气用户提供入户安检单或未督促燃气用户整改安全隐患的,严肃追究瓶装液化石油气企业责任。
五、实行市域范围配送工“持证上岗”管理。瓶装液化石油气企业加强配送管理,配送工(送气工)必须经培训考核合格并取得从业人员考核合格证书后,方可从事配送服务。配送工即安全员,发现未按照规定对配送工进行安全生产教育和培训,或未如实记录安全生产教育和培训情况的,严肃追究配送工所在企业责任。
六、建立供气用气双方协同配合机制。瓶装液化石油气企业定期为用户提供安全宣传、警示教育、安全用气培训等服务,建立良好的供用气关系。瓶装液化石油气企业应当提供符合要求的调压器、连接管、燃气泄漏报警器等附属配件供用户选购,并提醒用户按照有关标准适时进行更换；用户自行购买附属配件的,瓶装液化石油气企业应当向用户告知安全注意事项,指导用户规范安装使用。
七、配备专业化施量立查立改。各区县应配备具备资质的专业化施量,对辖区范围内用气场所的瓶装液化石油气管道施工质量和安全现状进行排查,存在安全隐患的,立即整改落实。
八、建设瓶装液化石油气智慧化监管平台。充分运用信息化手段,建设具备政府监督管理、企业运营服务、用户网上交易、终端入户安检、应急措施管控等功能的智慧化监管平台,实现气瓶配送人员“一人一码”、配送车辆“一车一码”、烧烤等餐饮商户“一户一码”,达到来源可查、去向可追、全过程、可追溯的动态监管目标。并推广使用具备数据远传功能的燃气泄漏报警切断装置,提高瓶装液化石油气信息化、智慧化监管水平。
九、严厉打击非法经营配送行为。瓶装液化石油气企业不得向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气。禁止个人非法从事燃气经营活动。一旦发现瓶装燃气非法经营配送行为,立即启动城镇燃气跨部门“触发式监管”,依照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《城镇燃气管理条例》等,依法依规严肃处罚。
十、建立“群众吹哨、部门联动”机制。发动用气群众、企业内部主动举报瓶装液化石油气非法经营配送线索,让燃气安全隐患和违法行为无处藏身,形成部门依法监管、企业守法经营、用户遵法用气、全社会共同监督的良好氛围。
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